循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園改變?cè)?jīng)“電子垃圾之都”

“我兒子說(shuō)他在500畝，今天廠里開工呢。”陳宏雄年過(guò)六旬，是汕頭市潮陽(yáng)區(qū)貴嶼鎮(zhèn)華美社區(qū)的村民，他口中的“500畝”，指的是設(shè)立在該社區(qū)的貴嶼循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一期。

　　大雨過(guò)后，藍(lán)天白云。令陳宏雄等村民感嘆的是，如今能呼吸到新鮮的空氣，在2年前的貴嶼鎮(zhèn)里根本無(wú)法想象。

　　“家家拆解、戶戶冒煙、酸液排河、黑云蔽天”曾是這個(gè)飽受電子垃圾污染的小鎮(zhèn)的真實(shí)寫照。粗放的發(fā)展模式下，“積重難返”的環(huán)境問(wèn)題還能否解決？“電子垃圾之都”的標(biāo)簽如何抹去？

　　痛定思痛，貴嶼開始走上治污之路。省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示指示，3次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研貴嶼整治工作，明確要求2015年底前徹底解決問(wèn)題。“十二五”期間，省市區(qū)各級(jí)累計(jì)投入財(cái)政資金約10億元用于貴嶼整治。

　　2016年，在汕頭市環(huán)保部門和各界的大力推動(dòng)下，總計(jì)投入12億元建設(shè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園全面投入使用，中節(jié)能等環(huán)保企業(yè)開始進(jìn)駐，貴嶼開始從粗放發(fā)展駛?cè)胙h(huán)發(fā)展的“快車道”，一場(chǎng)綠色的“蛻變”正在這里發(fā)生……

　　產(chǎn)業(yè)入園成治污突破口

　　路邊小樓林立，人住樓上，首層當(dāng)作坊，舊電器占道，空氣中到處是嗆鼻的味道，這是陳宏雄對(duì)過(guò)去貴嶼最深刻的印象。“每家每戶都從事最原始的酸洗電鍍拆解業(yè)，除了這個(gè)大家不知道還能以什么謀生。”陳宏雄說(shuō)。

　　貴嶼循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)專職副主任鄭金雄是貴嶼電子拆解產(chǎn)業(yè)變遷的見(jiàn)證者。

　　他介紹，上世紀(jì)90年代，隨著小家電的盛行，貴嶼開始出現(xiàn)小規(guī)模家庭作坊，從事廢品的無(wú)序拆解，將廢品中含有的物質(zhì)提煉出來(lái)。不同的村還各自形成了不同的“主業(yè)”——有從事廢舊塑料回收生意，也有從事電子垃圾拆解。

　　當(dāng)?shù)厝怂自捳f(shuō)的“酸洗”和“燒板”，就是用硫酸等酸液萃取或者高溫烘烤的辦法提取出貴金屬，這兩種方式污染極大。電子廢物污染產(chǎn)生的廢水又沒(méi)經(jīng)過(guò)處理，直接排入當(dāng)?shù)乇备酆印?

　　此外，由于缺乏完整有序的回收利用體系，拆解完電子原件的電路板正在從貴嶼向周邊地區(qū)流散，成為新的污染源。

　　2015年，省委、省政府要求，要么將拆解產(chǎn)業(yè)入園統(tǒng)一管理，要么就完全取締。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年，13萬(wàn)居民中有6萬(wàn)人從事拆解相關(guān)產(chǎn)業(yè)，全年拆解廢物量超過(guò)100萬(wàn)噸。

　　“如果一下子取締當(dāng)?shù)厮械漠a(chǎn)業(yè)，肯定會(huì)引起穩(wěn)定問(wèn)題，我們與村民再三商量之下，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)企業(yè)入園，分步推進(jìn)成為大家的共識(shí)。華美社區(qū)讓出500畝土地作為首期用地，多場(chǎng)專項(xiàng)打擊非法拆解行動(dòng)在貴嶼陸續(xù)開展，這都使后面的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)順利起來(lái)。”鄭金雄說(shuō)。

　　“五個(gè)統(tǒng)一”破解無(wú)序拆解

　　一臺(tái)臺(tái)廢舊洗衣機(jī)進(jìn)入生產(chǎn)線的入口，輸送帶將其自動(dòng)滾運(yùn)到一個(gè)碩大的箱子里進(jìn)行拆解粉碎，隨后通過(guò)強(qiáng)大的離心力將不同品種的金屬顆粒分類吸附，實(shí)現(xiàn)有效回收。這是記者在貴嶼循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的TCL廢舊家電拆解生產(chǎn)線上所見(jiàn)的一幕。

　　在多方籌集資金以及多方努力下，貴嶼循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園趕在2016年開年正式投入使用。

　　由TCL和汕頭當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、潮陽(yáng)區(qū)政府共同出資組建的汕頭市TCL德慶環(huán)保資源有限公司，建設(shè)完成貴嶼循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園中第一批竣工項(xiàng)目，其家電整機(jī)拆接項(xiàng)目廠房同時(shí)布置廢舊電視機(jī)、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)以及電腦等多條拆解線。

　　據(jù)TCL德慶環(huán)保資源有限公司副總經(jīng)理朱福蓀介紹，當(dāng)時(shí)項(xiàng)目落地的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)園里其他地方還是一片平地。其環(huán)保項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)整機(jī)回收處理，落戶至今改變了當(dāng)?shù)匦∽鞣粺o(wú)序拆解的狀態(tài)，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到209萬(wàn)臺(tái)的整機(jī)處理量。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已建成了37萬(wàn)平方米的拆解廠房，以及濕法冶煉項(xiàng)目、火法冶煉項(xiàng)目、整機(jī)拆解等項(xiàng)目。同時(shí)，建成了生活污水處理廠、工業(yè)污水處理廠、垃圾填埋廠、垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站以及危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，園區(qū)已經(jīng)于2016年3月通過(guò)省環(huán)保廳驗(yàn)收復(fù)核。

　　隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園投入使用，原先的上千家零散的拆解戶和塑料加工戶組成49家企業(yè)入駐園區(qū)，徹底改變?cè)取按宕妩c(diǎn)火、戶戶冒煙”的場(chǎng)景。

　　那入園的企業(yè)與過(guò)往園區(qū)內(nèi)的企業(yè)在“綠色生產(chǎn)”上有什么不同呢？鄭金雄用了“五個(gè)統(tǒng)一”來(lái)概括——統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一監(jiān)管。

　　“我們制定了環(huán)境監(jiān)管手冊(cè)，作為園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、環(huán)境污染控制等全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管體系運(yùn)轉(zhuǎn)的指導(dǎo)手冊(cè)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后才能排放，而園區(qū)內(nèi)的交易市場(chǎng)從事廢氣電子元器件交易也要納入監(jiān)管中。”鄭金雄說(shuō)。

　　提升工藝把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做精

　　陳宏雄一家的拆解作坊也在2016年搬入了園區(qū)。“雖然入園多了些成本，但是看到政府下了這么大的決心，投入這么大的財(cái)力物力，我們也希望家鄉(xiāng)變好，所以也響應(yīng)號(hào)召入園了。”陳宏雄說(shuō)。

　　根據(jù)2016年汕頭市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)情況，貴嶼空氣、水體污染情況均有所好轉(zhuǎn)，北港河總體水質(zhì)污染程度有所減輕，pH值從2010年的3.24（酸性環(huán)境）改善為7.72（中性環(huán)境）；空氣中的二氧化硫、二氧化氮、PM10和臭氧等污染物日均值均符合空氣質(zhì)量新國(guó)標(biāo)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　貴嶼鎮(zhèn)能達(dá)到如此的環(huán)保水平，離不開產(chǎn)業(yè)園區(qū)在廢棄物拆解工藝上的提升。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)引進(jìn)TCL集團(tuán)和中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司等企業(yè)、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，以升級(jí)拆解技術(shù)和電子廢舊物回收利用工藝流程，拆解技術(shù)從簡(jiǎn)單粗暴的野蠻拆解向新型加熱拆解轉(zhuǎn)變，并將繼續(xù)向自動(dòng)化拆解邁進(jìn)。

　　“鎮(zhèn)上也是嚴(yán)厲打擊在園區(qū)外的拆解小作坊，并對(duì)園區(qū)內(nèi)廢棄物處理實(shí)行智能化監(jiān)控管理。”貴嶼鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭曉賓說(shuō)。

　　電子廢物的運(yùn)載車到了鎮(zhèn)上就會(huì)有跟蹤，入園以后還會(huì)利用構(gòu)建好的信息化平臺(tái)，對(duì)采購(gòu)、集中拆解、末端處置等都實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，開展建立臺(tái)賬，確保廢舊電器等的流向是可控而且能夠?qū)崿F(xiàn)智能化管理的。

　　鄭金雄告訴記者：“園區(qū)在2018年將迎來(lái)新一輪的發(fā)展，我們也將繼續(xù)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)改造提升拆解工藝，并投資10億元規(guī)劃建設(shè)中節(jié)能貴嶼園中園項(xiàng)目，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)固體廢棄物無(wú)害化處理，打造一個(gè)承接新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的平臺(tái)。”

　　“我們的目標(biāo)是做強(qiáng)做精做而不是做大這個(gè)產(chǎn)業(yè)。”潮陽(yáng)區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，要按照省里要求，把貴嶼產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與全省電子廢棄物處理緊密結(jié)合，重點(diǎn)優(yōu)先處理本省電子廢棄物。重點(diǎn)引進(jìn)和培植大的企業(yè)，創(chuàng)新技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　一位見(jiàn)證貴嶼綠色蛻變的省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，貴嶼污染整治初戰(zhàn)告捷，其核心是省委、省政府對(duì)解決這一沉疴頑疾的堅(jiān)定決心；本質(zhì)上這是得民心、惠民生的德政工程，通過(guò)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，顯著改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，得到了群眾的理解、擁護(hù)和支持；關(guān)鍵是各級(jí)黨委、政府和省直有關(guān)部門敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為、勇于攻堅(jiān)克難。